La
Confederación de STEs-intersindical y el STE-CLM han organizado unas Jornadas
de Debate en las que, bajo el nombre genérico de "Por una nueva ley
de educación", se ha analizado el documento recientemente difundido
por el MEC en el que se trazan las líneas generales de la próxima
reforma educativa; el encuentro tuvo lugar en Almagro (Ciudad Real) los días
17, 18 y 19 de noviembre. Cerca de ciento cincuenta profesoras y profesores de
todo el Estado participaron en esos días en la elaboración del documento
de análisis y presentación de alternativas a la propuesta ministerial
que la Confederación de STEs-intersindical remitirá al Ministerio,
al profesorado y al conjunto de la comunidad escolar.
Las jornadas fueron inauguradas
en la tarde del miércoles día 17 por Beatriz Alía, en nombre
del STE-CLM, sindicato anfitrión, quien destacó la necesidad del
debate y que éste se abra a toda la sociedad; por Augusto Serrano en representación
de la Confederación de STEs-i, quien planteó la necesidad de un
compromiso social por la escuela pública, laica y democrática, sustentado
en una ley de financiación de la reforma educativa, y explicó que
los STES han exigido al MEC más tiempo para el debate con el fin de que
puedan participar en el mismo el conjunto del profesorado; y por José Valverde,
Consejero de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
quien calificó de democrática y participativa la forma en la que
el MEC ha emprendido la reforma educativa de una ley, la LOCE, que fue impuesta
por la mayoría absoluta del PP en la anterior legislatura.
Tras el
acto de apertura tuvo lugar una mesa redonda con la participación de la
responsable federal de Educación de IU, la secretaria de Educación
del PSOE de Castilla-La Mancha y portavoz de educación del grupo parlamentario
socialista en las Cortes regionales; la presidenta de CEAPA, y el portavoz de
los Movimientos de Renovación Pedagógica, quienes expusieron sus
distintos puntos de vista en torno al documento inicial sobre la reforma difundido
por el Ministerio.
Alejandro Tiana, Secretario General de Educación
del MEC, señaló en su conferencia-coloquio "La reforma educativa:
perspectivas" en la mañana del día 18, que el Ministerio intentará
combinar la valentía con la prudencia a la hora de dar forma definitiva
al proyecto de ley que se redactará una vez concluido el debate en curso.
El principal responsable del equipo del MEC en la reforma educativa indicó
asimismo que en determinados aspectos como la elección de directores y
directoras de centro se están recogiendo opiniones muy contrastadas, y
que es pronto para determinar qué solución será la que adopte
el Ministerio. Igualmente de ambiguo, por respeto al debate que está en
marcha, se mostró al abordar otros asuntos controvertidos como la asignatura
de Religión, si bien precisó que determinadas campañas mediáticas
se están llevando a cabo sobre todo como tanteo para medir posiciones.
Tiana volvió a expresar el deseo del Gobierno de promulgar una ley que,
recogiendo sensibilidades generales, acabe con los vaivenes del sistema educativo,
si bien reconoció que el tiempo que se ha dado para el debate es insuficiente,
y que éste no ha penetrado todavía, al menos en la medida que sería
deseable, en los centros docentes, aspecto que espera que tenga lugar en el debate
que pueda desarrollarse una vez que, en el mes de enero próximo, se presente
el anteproyecto de ley.
El debate sobre la propuesta del MEC "Una educación
de calidad para todos y entre todos" se estructuró en ocho bloques:
Una educación de calidad, Los valores y la formación ciudadana,
La educación temprana y la prevención de las desigualdades, Cada
centro, un universo de posibilidades, La sociedad del conocimiento no admite exclusiones,
Competencias y saberes para la sociedad del siglo XXI, El imprescindible protagonismo
del profesorado y Lo que falta en la propuesta del MEC. En cada uno de estos bloques
se analizó la propuesta del MEC, se valoraron las propuestas que se realizan
y se realizaron nuevas propuestas para la mejora del sistema educativo.
Cabe
destacar la reivindicación de que la mejor medida para paliar el fracaso
escolar, que no es otra cosa que un fracaso del sistema educativo, es la reducción
del número de alumnos y alumnas por aula, el aumento de las plantillas
de los centros -incluyendo profesionales para la atención a la diversidad
del alumnado y para el trabajo directo con las familias, así como de personal
de administración y servicios que descarguen al profesorado de las tareas
no docentes que realizan en la actualidad-.
Por otro lado, reclamamos que las
Consejerías de Educación de las CCAA pasen a regular y gestionar
la etapa de Educación Infantil de 0 a 3 años, dado su carácter
educativo. También planteamos la necesidad de atajar los problemas en el
proceso de enseñanza-aprendizaje en los primeros cursos de la escolarización,
mejorando las dotaciones humanas y materiales de los centros y dando a los mismos
más autonomía pedagógica y organizativa -incluso para decidir
el modelo de jornada escolar-.
La problemática de la Educación
Secundaria Obligatoria, así como las posibles soluciones, ocuparon una
parte importante del debate de los STES que reivindican que las disposiciones
legales que emanen del proceso de debate, incluyan, como ya hemos dicho, una drástica
reducción de las ratios -rechazamos los desdobles en únicamente
dos asignaturas como propone el MEC- con la formación de grupos heterogéneos
reducidos, una potenciación de la labor tutorial y la reducción
de la carga lectiva del profesorado, el reforzamiento de los Departamentos de
Orientación con la incorporación de nuevos profesionales y el apoyo
a las familias del alumnado con necesidades educativas especiales; la atención
a la diversidad del alumnado debe realizarse en los cuatro cursos de la ESO. Es
necesario también que cada CCAA tenga planes específicos de acogida
e inmersión lingüística para el alumnado inmigrante.
La
reivindicación de que la democracia vuelva al sistema educativo y que el
conjunto de la comunidad educativa participe en la elección de los equipos
directivos, también está plasmada en las conclusiones aprobadas
por los STES que rechazan, por tanto, la propuesta del MEC de limitar esta capacidad
de elección democrática.
La posibilidad de que la religión,
las diversas religiones, formen parte del currículum escolar y que, por
lo tanto se imparta aunque sea con carácter voluntario dentro del horario
lectivo, fue rechazada con rotundidad por todas las personas asistentes. También
rechazamos la asignatura "Educación para la ciudadanía"
que propone el MEC, ya que consideramos que los valores deben estar en el sistema
educativo con carácter transversal y que hay que preparar al conjunto del
profesorado para que esta transversalidad impregne todas las áreas y asignaturas.
El proceso de debate para presentar nuestras propuestas al profesorado, al
MEC y al conjunto de la sociedad, también incluyó una serie de propuestas
sobre las Enseñanzas de Régimen Especial, la Educación de
Personas Adultas, la Escuela Rural y la Inspección Educativa, aspectos
que inexplicablemente no trata el MEC en su propuesta de reforma
Otro aspecto
que se incluyó en el debate y conclusiones de los STES fue el de la financiación
del sistema educativo, reclamando una Ley de Financiación de la Educación
que eleve hasta el 7% del PIB la inversión en educación como única
forma de asegurar la estabilidad del sistema educativo y de poner las infraestructuras
del mismo al nivel de los centros de los países de nuestro entorno con
los que se nos compara en cuanto a resultados. Se rechazó la financiación
de la Educación Infantil en los centros privados, exigiendo al MEC que
amplíe la oferta en los centros públicos.
Las Jornadas, que
fueron clausuradas por Beatriz Quirós, en representación de la Confederación
de STEs-i, y por Felipe Moraga, en nombre del sindicato anfitrión, el STE-CLM,
acabaron con la aprobación de las conclusiones de los diferentes bloques
de trabajo y con el acuerdo de realizar, junto a la difusión de las conclusiones
citadas, una serie de campañas entre el profesorado y el conjunto de la
sociedad, "Por una nueva Ley de Educación" que incluirá:
- Una Plataforma reivindicativa del Profesorado ante la nueva Ley de Educación.
-
La reclamación para el profesorado interino de un acceso diferenciado.
-
Una Ley de Financiación de la Enseñanza.
En
definitiva, tras estas Jornadas, la defensa y potenciación de la escuela
pública, la denuncia de los procesos de privatización y la mejora
de las condiciones de trabajo para el profesorado y el alumnado, serán
los ejes que vertebren las reivindicaciones de la Confederación de STES-intersindical
ante la reforma educativa emprendida por el MEC.
CONFEDERACIÓN
DE STEs-i
Almagro, 19 de noviembre de 2004